Причем гораздо быстрее и чаще, чем нам хотелось бы. Вот и в сфере социального обслуживания произошли изменения.
Взять хотя бы оказание услуг одиноким, престарелым, инвалидам и другим категориям лиц. Такие функции в Опаринском районе выполняет комплексный Центр социального обслуживания населения (ранее – Центр помощи семье и детям).
С февраля 2016 года в Кировской области введены новые тарифы на оказываемые такими центрами социальные услуги, которые не пересматривались с 2011 года. Причем в каждом районе стоимость одной и той же услуги может отличаться в разы. Разрабатывались цены региональной службой по тарифам. Расчеты производились в соответствии с рекомендациями министерства социального развития. При этом в первую очередь учитывались временные затраты на оказание той или иной услуги и затраты на заработную плату социальных работников каждого конкретного учреждения, а также возросшие транспортные расходы и расходы на «коммуналку».
Мы не будем рассматривать весь комплекс социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых и прочих услуг, а остановимся на конкретных примерах.
Если в Опаринском районе в 2015 году одна доставка дров социальным работником обслуживаемому лицу обходилась в 6 руб. 80 коп., а ведра воды – в 10 руб. 20 коп., то есть на каждую услугу существовал отдельный тариф, то в настоящее время обе услуги объединены, к ним приплюсована еще и топка печи. И стоимость каждой из трех составляет 54 руб. 83 коп. в комплексе или по отдельности. Для сравнения: в городе Советске ведро воды и ношу дров соцработник принесет за 135 руб. 93 коп., в Пижанке чуть дороже, чем у нас – за 56 руб. 39 коп., а в Туже – за 32 руб. 23 коп. Если какая-то из трех услуг не нужна, от нее можно отказаться.
Разовая уборка жилых помещений в Опарино обойдется в 77 руб. 35 коп., в Туже – в 67 руб. 15 коп., в Даровском районе — 80 руб. 88 коп. Содействие в организации ритуальных услуг у нас – 1169 руб. 62 коп. В Тужинском районе такая помощь обойдется в 268 руб. 61 коп., в Лебяжском — в 1530 руб. 30 коп. Тариф на содействие в прохождении медико-социальной экспертизы в Туже 70 руб. 73 коп., в Опарино – 188 руб. 11 коп., в Вятских Полянах — 433 руб. 12 коп., в Верхнекамском районе — 183 руб. 61 коп. Возможно, во внимание принимается и протяженность района – ведь людей нужно доставлять на МСЭК и из отдаленных населенных пунктов, расстояние до которых измеряется десятками километров.
Надо полагать, читатели поняли, что речь идет об услугах, оказываемых на платной основе. Следует учесть, что с января 2015 года вступил в силу ФЗ№442 «Об основах социального обслуживания граждан на территории РФ», затем появился такой же региональный закон, согласно которому для тех, у кого среднедушевой доход на момент обращения составляет менее 11 397 руб. (полтора размера прожиточного минимума для пенсионеров по Кировской области), все услуги предоставляются бесплатно. При оказании социальных услуг в форме обслуживания на дому размер платы не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и предельной величиной среднедушевого дохода.
Есть и другие категории лиц, которые имеют право на получение социальных услуг на дому на бесплатной основе. Это несовершеннолетние, лица, пострадавшие в результате межнациональных конфликтов, лица без определенного места жительства, участники и инвалиды войны.
Согласно нормам федерального законодательства размер платы за предоставленные социальные услуги не изменился для граждан по договорам, действовавшим по состоянию на 31 декабря 2014 года. Однако размер платы сохраняется только в том случае, если не изменились объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальной услуги.
Стоимость платных социальных услуг на дому колеблется от 50 до 2500 рублей в месяц. Все зависит от их объема, количества и времени, затраченного на оказание. Во сколько они обойдутся при новых тарифах? Сейчас рекомендуется компоновать (объединять) услуги. Например, если покупку промышленных товаров производить раз в неделю, а продуктов – два раза, то новый пакет по этим услугам подорожает всего на 150 – 200 рублей.
Если человек примет решение изменить перечень оказываемых ему социальных услуг и количество их предоставления, с ним будет заключен новый договор, и размер платы будет рассчитываться уже исходя из новых утвержденных тарифов.
Потеряет ли комплексный Центр социального обслуживания по причине повышения тарифов какую-то часть своих клиентов? «Не хочется, чтобы это произошло, — говорит его директор Светлана Владимировна Филиппова. – Поэтому наши социальные работники проводят разъяснительную работу с каждым подопечным".
В настоящее время на надомном обслуживании в районе находится 213 человек. Из них 92 получают услуги бесплатно, 15 оплачивают их частично и 108 – полностью. Но в связи с повышением тарифов никто от услуг социальных работников пока не отказался.
С тарифами на социальные услуги можно ознакомиться на сайте министерства социального развития Кировской области и на сайте региональной палаты службы по тарифам.