По данным источников в правоохранительных органах и коммерческих кругах, подполковник Клепиков несколько лет зарабатывал, приказывая передавать данные об умерших жителях города в частные организации, специализирующиеся на ритуальных услугах. В схему были вовлечены диспетчеры полицейской службы «02» и службы скорой помощи «03», объединенные одной семейной парой.
Центральный районный суд Челябинска на прошлой неделе принял иск к УМВД по городу от гражданки Ольги Шпаковской. Шпаковская, ветеран МВД, 20 лет отслужившая в разных подразделениях милиции, а затем и полиции, в сентябре 2016 года была уволена из УМВД по Челябинску по факту нарушения статьи 81 Трудового Кодекса РФ («Расторжение трудового договора по инициативе работодателя»). Официально под увольнение ветерана-полицейскую подвели за несанкционированное распространение персональных данных граждан. Однако из слов самой Ольги Владимировны следует, что за поставленной на поток «перекачкой» данных об умерших челябинцах в частные похоронные компании стоят на сегодня уже бывший начальник оперативного отдела УМВД (в него входит и дежурная часть, и служба «02») Юрий Клепиков и его близкие.
«Я 20 лет отработала в органах внутренних дел, – рассказала корреспонденту Ольга Шпаковская. – Служила инспектором и старшим инспектором по делам несовершеннолетних, работала в штабе ОП по Металлургическому району. По достижении предельного возраста вышла на пенсию и вскоре, в 2015 году, устроилась диспетчером в дежурную часть. Еще во время обучения и инструктажа последовал устный приказ начальника дежурной части: передавать информацию об умерших гражданах, помимо районных отделов МВД, по частному телефонному номеру».
Ольга Шпаковская утверждает: в дежурную часть не поступало никаких официальных приказов о «сливе» информации по трупам. Все делалось на уровне устных распоряжений Юрия Клепикова, причем диспетчерам даже не сообщали, в какую именно организацию уходят данные.
Однако шила в мешке не утаишь: постепенно, из разговоров между собой, из открытых источников выяснили: информацию о «свеженьких» покойниках сливали в ООО «Долг» и ООО «Мемориал-сервис».«Так продолжалось до конца 2015 года, – уточняет Шпаковская. – С января 2016-го нам сообщили новый телефон, на этот раз принадлежащий ООО «Вечность». В устных беседах начальники объясняли: привилегированные «ритуальщики» выезжали на адреса, где находятся умершие, помогали родным разобраться в ситуации, отвезти тела в морг».
Рутинная работа продолжалась до сентября 2016 года. В начале осени Ольге Владимировне сообщили об очередном умершем. Действуя по инструкции, она отправила данные в соответствующий райотдел (каждый труп должен по российскому законодательству осмотреть участковый. До недавнего времени это входило в обязанности еще и дежурных следователей СК РФ, но с начала 2016 года следственные органы от освидетельствования тел без признаков криминального характера смерти освободили – прим. ред.). Затем, помня о распоряжении Клепикова, Шпаковская позвонила по отдельному номеру. А через несколько дней к ней наведались сотрудники управления собственной безопасности.
«Спрашивали про то, куда передала данные о покойном, каким образом, по какому телефонному номеру, знаю ли я, почему туда явилось некое похоронное агентство, – рассказывает Ольга Шпаковская. – Я объяснила, что номер мне и всем остальным диспетчерам устно передавал начальник дежурной части. Допрашивали и начальника дежурной части, и кого-то повыше. Но уволили только меня. Не думаю, что целились именно в меня: у нас в дежурной части шесть пультов, все работают одинаково. Просто так вышло, что информацию по ложному, спровоцированному УСБ вызову передала частникам именно я».
Для увольнения Ольги Владимировны у полицейского начальства имелся и еще один мотив. В начале своей работы в службе «02» она осмелилась попросить письменное распоряжение о передаче адресов умерших «левому» абоненту. Получила отказ, настаивать не посмела: пенсионер, уже лишенная погон (на «02» работают неаттестованные сотрудники МВД, юридически они – обычные вольнонаемные гражданские), предпочла держаться за рабочее место. Сейчас намерена восстанавливаться на службе через суд. Однако ясно, что рядовой диспетчер просто случайно попала в жернова оперативной разработки полицейских, целью которой была куда более крупная рыба – организатор систематических «сливов» данных о покойниках.
Нетрудно догадаться, что первыми оказавшиеся на месте смерти «ритуальщики» имеют все шансы сразу же подмахнуть договор об услугах с безутешными родственниками покойного. По версии участников рынка похоронных услуг Челябинска, согласившихся проконсультировать корреспондента Znak.com, руководство дежурной части не оставалось внакладе: с каждого тела полицейские начальники получали толику малую. Или немалую – учитывая, что стоимость всего сопровождения умершего на Южном Урале минимум 35-45 тыс. рублей, и не менее 20-25% от этой суммы – именно стоимость информации о покойнике. Это при том, что в среднем за месяц в Челябинске умирает порядка 300 человек, и большая часть – не бездомные или жертвы преступлений, а именно «благонадежные», почившие в своих постелях или на больничных койках граждане.
То есть общая стоимость договоров на ритуальные услуги, которые может заключить самый оперативный «гробовщик», может превышать 13,5 млн в месяц.На сегодня Юрий Клепиков отстранен от должности. По данным похоронщиков, отстранение произошло по окончании проверки УСБ, 6-7 октября. Правда, источники Znak.com в правоохранительных органах утверждают, что отстранение начальника оперативного отдела случилось несколько раньше, еще накануне стартовавшей в сентябре проверки. Как бы то ни было, в пресс-службе ГУ МВД по Челябинской области сам факт отсутствия Клепикова на службе подтверждают, правда, никак не комментируя эту новость. Добавим, исполняющим обязанности вместо него назначен некто Панкратов.
«Случай со Шпаковской показателен только в том плане, что женщина решила биться за свои права, – считает один из источников Znak.com. – Схема с негласными соглашениями на уровне дежурной части города известна всем участникам этого рынка. Скажу больше, точно так же работают агенты ритуальных контор и со службой «03». Вот только если диспетчерам «02» может просто приказать начальник, то с диспетчерами службы скорой помощи такой фокус не пройдет – они люди гражданские, не скованные полицейской дисциплиной. По моим данным, диспетчер службы «03», координируемый начальником смены, за короткий звонок – адрес и номер телефона – может получить 1,5 – 2,5 тыс. рублей».
Другой наш источник раскрывает еще более интересный секрет: если верить ему, последние несколько лет слив информации с челябинских «02» и «03» контролировались по сути одними и теми же людьми: за «полицейскую» часть отвечал Юрий Клепиков, за «медицинскую» – его гражданская супруга Елена Чабан, одна из высокопоставленных сотрудников диспетчерской службы «03».«Через нее осуществлялись договоренности с начальниками смен и рядовыми диспетчерами, – утверждает наш источник. – Так что эта система до недавнего времени была строго централизована. Поэтому, кстати, Шпаковской и ее коллегам и передавали конкретные номера».
Напомним, Ольга Владимировна упоминала, что до последнего Нового года информация уходила в ООО «Долг» и «Мемориал». После адресат сменился. У игроков похоронного рынка есть этому объяснение. Как сообщал Znak.com, 2015 год на рынке ритуальных услуг Челябинска прошел под знаменем борьбы исконно челябинских похоронщиков с экспансией магнитогорского ООО «Долг», по неофициальным данным пользовавшегося поддержкой городской администрации.
«На сегодня «Долг» и «Мемориал-Сервис», две сильнейшие компании, прибрали под себя залы прощаний в больницах, вотчину старого МУП «Мемориал», – объясняет один из участников рынка ритуальных услуг. – То есть они уже имеют неофициальную монополию на услуги по подготовке тел к захоронению. Однако своевременная информация о покойных – совсем другая статья. И с 2016 года ее прибрал под себя владелец и директор ООО «Вечность» Дмитрий Ботов, который с Юрием Клепиковым находится в давних и дружеских отношениях. К чему приводит такая неофициальная монополизация? Думаю, не открою Америку, если скажу, что все агентства ритуальных услуг в той или иной мере пользуются неофициальными данными о только что умерших гражданах. Однако есть разница между случайными и нерегулярными «гешефтами», например, участковых уполномоченных или врачей скорой помощи, прибывших на заранее безнадежный вызов, и конторой, подмявшей под себя всю эту сферу, диктующей свои условия всем остальным участникам рынка. Ведь расплачиваться с руководством «02» и «03» приходится не другим «ритуальщикам», а именно что гражданам, родственникам усопших: похоронные агентства поневоле закладывают упущенную выгоду и надбавку в собственные расценки».
Заметим, если в ГУ МВД признают, что оперативники управления собственной безопасности ведут проверку по поводу передачи персональных данных усопших в чужие руки, то диспетчеры «03» на сегодня официально вне подозрений.
В пресс-службе регионального министерства здравоохранения заверили, что в ведомство за последние годы не поступало ни одной жалобы на то, что какой-то похоронный агент получил информацию о смерти из рук сотрудников «03».Тем не менее сами ритуальных дел мастера утверждают: сотрудничество с медиками даже более выгодно, чем с полицией, так как через сферу здравоохранения информация об обнаруженных телах проходит более оперативно и сотрудники «02» зачастую получают те же данные от врачей с опозданием.
По версии участников рынка ритуальных услуг, единичные случаи разглашения персональных данных покойных неизбежны. Проверка же УСБ, случайной жертвой которой стала Ольга Шпаковская, как надеются бизнесмены, позволит нарушить монополию одного из конкурентов – ООО «Вечность» – на нелегальную информацию.
Добавим, что отстранение Юрия Клепикова от должности – не первое кадровое потрясение УМВД по Челябинску, случившееся в этом году. Как сообщалось, в течение весны своих должностей лишились руководители городского полицейского следствия, угрозыска и отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. Василий Потехин, Рафаэль Усманов и Валерий Сизенов стали фигурантами уголовного дела по факту хищения крупной партии контрафактного алкоголя со складов полицейского ведомства, Усманов 15 октября даже попал под домашний арест – уже в качестве обвиняемого.
В отношении Юрия Клепикова, по данным источника Znak.com в правоохранительных органах, также начата доследственная проверка, возможно, речь идет о возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий, однако предварительные выводы специалистов СУ СКР пока никому не известны. Что касается Шпаковской, то она намерена восстанавливаться на работе через суд, хотя опасается, что бывший работодатель постарается оказать давление на судью, который рискнет принять иск к рассмотрению.
