Управление федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю рассмотрело дело в отношении Администрации и Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», сообщили РИА "АмурПРЕСС" в пресс-службе ведомства.
Комиссия Хабаровского УФАС России установила, что администрацией издано распоряжение «О назначении лица, ответственного за содержание муниципального места захоронения», отдельные положения которого нарушают антимонопольное законодательство.
Согласно законодательству лицом, ответственным за содержание кладбища является организация, которая взяла на себя обязанности по содержанию и благоустройству места погребения (кладбища) и на конкурсной основе заключила муниципальный контракт. Советом депутатов рабочего поселка принято Положение о порядке оборудования, содержания муниципального места погребения и порядке захоронения граждан на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».
В целях реализации данного Положения Администрация Чегдомына издала распоряжение, которым индивидуальному предпринимателю, заключившему муниципальный контракт с Администрацией, переданы полномочия по осуществлению функций контрольно-распорядительного характера на территории муниципального общественного кладбища (регистрация и учет произведенных захоронений, отвод места для захоронения, осуществление контроля за соблюдением порядка захоронений, выдача разрешений на осуществление захоронения и т.д.), что создает преимущественные условия деятельности для предпринимателя и ставит его в особое положение по отношению к иным хозяйствующим субъектам.
Согласно Закону о погребении, организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Законодательством не установлена возможность передачи полномочий по решению вопросов, связанных с организацией ритуальных услуг и содержанием мест захоронения хозяйствующему субъекту.
Законом о защите конкуренции запрещается совмещение функций органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов.
На территории городского поселения на рынке ритуальных услуг действуют несколько хозяйствующих субъектов. Администрация наделила отдельный хозяйствующий субъект контрольными функциями в отношении других хозяйствующих субъектов, являющимися его конкурентами.
Хабаровское УФАС России выдало Администрации и Совету депутатов городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» предписания об устранении нарушения. Возбуждено административное дело.