Мэрию Новосибирска обязали прекратить нарушение антимонопольного законодательства на территории кладбищ; сейчас администрация пытается обжаловать предписание, которое запретит устанавливать на погостах торговые павильоны.
Региональное управление Федеральной антимонопольной службы потребовало от мэрии Новосибирска вернуть земельные участки кладбищ, которые находятся в ведении МКУ «Ритуальное хозяйство», в пользование муниципалитета. Об этом в ответ на запрос Сиб.фм сообщили в департаменте промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска.
Поводом для обсуждения этой темы стало постановление мэрии № 1962 «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования муниципального казённого учреждения города Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» земельными участками». Копия документа имеется в распоряжении Сиб.фм.
Также интерес вызывает то, что с постановлением представители сферы ритуальных услуг не были ознакомлены — оно было подписано ещё в июне, и на протяжении нескольких месяцев о нём не сообщалось. Причина, как уточнили Сиб.фм в мэрии, заключается в том, что постановление опубликовали в печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска»..
«В данном печатном издании подлежат публикации правовые акты города Новосибирска, распространяющиеся на неопределённый круг лиц. Так как постановление о прекращении постоянного (бессрочного) пользования от 30.06.2020 № 1962 персонифицировано и рассчитано на конкретное лицо и конкретный случай, оно не подпадает под правовые акты города Новосибирска, подлежащие публикации в указанном печатном издании», — ответили на запрос издания.
Этот документ стал реакцией на претензии УФАС: ранее ведомство обратилась с предписанием к мэрии, чтобы отменить другое постановление — № 2667 от 09.06.2017 «О предоставлении муниципальному казённому учреждению города Новосибирска «Специализированная служба по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки».
Теперь, если муниципальным властям не удастся оспорить требование антимонопольной службы, мэрия снова примет в своё ведение земельные участки, занимаемые Заельцовским, Гусинобродским, Клещихинским, Инским, Южным, Северным кладбищами.
Сейчас мэрия обратилась в Арбитражный суд с требованием признать незаконным предписание УФАС. Впрочем, процесс пока не складывается в сторону администрации. Как сказано в картотеке дел Арбитражного суда Новосибирской области, ещё 31 августа мэрии отказали в удовлетворении требований, оставив в силе решение УФАС. В ходе судебного заседания сторона муниципалитета не смогла предоставить весомых доказательств того, что предписание антимонопольной службы приведёт к крупным финансовым потерям. У новосибирской мэрии есть ещё одна возможность обжаловать решение в Западно-Сибирском Арбитражном суде.
Впрочем, этот конфликт начался вовсе не несколько месяцев назад. Ещё в 2015 году УФАС по Новосибирской области обвинила в ограничении конкуренции мэрию Новосибирска, которая передала в бессрочное пользование «Ритуальным услугам» кладбища. Городскую администрацию обязали забрать кладбища обратно. Однако тогда дело завершилось в пользу МКУ — более того, с этого момента в ведении «Ритуальных услуг» остались все семь кладбищ, что сделало компанию монополистом в городе.
Согласно данным Rusprofile, руководителем МКУ «Ритуальные услуги» числится Сергей Авдюнин. В качестве основного вида деятельности фирмы указана организация похорон и предоставление связанных с ними услуг. Также компания занимается благоустройством, уборкой кладбищ, её работники копают могилы и предоставляют другие услуги. Предписание УФАС было связано именно с коммерческими услугами, доход от которых может быть никак не задекларирован. Среди них — продажа венков, надгробий и прочей утвари на территории самих кладбищ.
Примерно одинаковая ситуация сложилась на территории каждого из кладбищ, подконтрольных МКУ «Ритуальные услуги». Такую картину с продажей похоронных принадлежностей можно наблюдать как на Инском, так и на Клещихинском кладбище.
По сути, надзорные органы добиваются полного разделения функциональной и коммерческой составляющих работы кладбищ. Администрация должна заниматься исключительно обслуживанием территории и выделением земельных участков под захоронение. А все сопутствующие платные услуги, связанные с похоронным процессом и обустройством могил, должны быть выведены из-под их влияния и перенесены далеко за ограду погостов.
По оценкам экспертов, это должно не только привести к демонополизации рынка, но и исключить коррупционные факторы ритуальной деятельности.
Несмотря на то что большая часть продаваемых товаров действительно нужна для похорон, продажа их непосредственно на въезде на кладбище выглядит неоднозначно. Особенно сильно это могут чувствовать родственники умерших. Кроме того, это можно расценивать как навязывание услуг, причём с явным конкурентным преимуществом отдельных организаций.
Другие новости
Новая Сибирь. Торговлю венками и надгробиями на кладбищах Новосибирска запретят https://newsib.net/novosti/torgovlyu-venkami-i-nadgrobiyami-na-kladbishhax-novosibirska-zapretyat.ht...Собака.ru. Мэрию Новосибирска обязали прекратить нарушение антимонопольного законодательства на территории кладбищ https://www.sobaka.ru/nsk/city/city/116597
Ковровские вести. Уборка кладбищ как неизбежность
http://xn--b1aaalbpdjc1bbxpfp.xn--p1ai/22550-uborka-kladbisch-kak-neizbezhnost.html
АиФ Самара. Похоронщики Спецкомбината Жигулевска нарушили закон о рекламе
https://samara.aif.ru/society/pohoronshchiki_speckombinata_zhigulevska_narushili_zakon_o_reklame
Самара-ГИС. Самарское УФАС: Cпецкомбинат ритуальных услуг из Жигулевска поймали на нарушениях https://samaragis.ru/samarskoe-ufas-cpeckombinat-ritualnyh-uslug-iz-zhigulevska-pojmali-na-narusheni...
URA.Ru. Уктусский стрелок получил пожизненный срок за двойное убийство
https://ura.news/news/1052451722
У Валерия Данелина двoe маленьких детей: что известно о погибшем пилоте армянского Су-25
https://ru.armeniasputnik.am/society/20200930/24678864/U-Valeriya-Danelina-dva-malenkikh-rebenka-cht...
Интерфакс Религия. Глава думского комитета - против массовой консервации бесхозных храмов http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=75824
Smolnarod.ru. В России захотели расширить доступ к данным о смерти
https://smolnarod.ru/sn/zakonodatelstvo/v-rossii-zaxoteli-rasshirit-dostup-k-dannym-o-smerti/
ВЕСТИ: Приморье. Жизнь по-соседству с могильными плитами: похоронная компания травит владивостокцев https://vestiprim.ru/news/ptrnews/97804-zhizn-po-sosedstvu-s-mogilnymi-plitami-pohoronnaja-kompanija...
Слово и Дело. Умер автор хита Элвиса Пресли A Little Less Conversation
https://slovodel.com/577818-umer-avtor-hita-elvisa-presli-a-little-less-conversation
63.ru. В Самарской области компания нарушило закон о рекламе ритуальных услуг https://63.ru/text/business/69488233/
Время Воронежа. Здание крематория – начало современной архитектуры в Воронеже https://vrntimes.ru/articles/mneniya/zdanie-krematoriya-nachalo-sovremennoy-arhitektury-v-voronezhe
Пенза-онлайн. Мэрия готовит «Спецбюро» к реанимации https://penza-online.ru/obshchestvo/meriya-gotovit-spetsbyuro-k-reanimatsii
Царьград. Новые подробности в деле Конкиной: Камеры привели в магазин
https://ural.tsargrad.tv/news/novye-podrobnosti-v-dele-konkinoj-kamery-priveli-v-magazin_284895
iReactor. Умер автор мультфильма «Фунтик» Валерий Шульжик
https://inforeactor.ru/329647-umer-avtor-multfilma-funtik-valerii-shulzhik
Vesiskitim.ru. «Я жив благодаря ей»: Пациенты пришли на похороны зверски убитой врача-кардиолога из Искитима Людмилы Кайгородовой
https://vesiskitim.ru/2020/09/30/154294-ya-zhiv-blagodarya-ej-pacienty-prishli-na-poxorony-zverski-u...
Вести Новосибирск. Убитую жену главврача похоронили в Искитиме
https://www.nsktv.ru/news/obshchestvo/ubituyu_zhenu_glavvracha_pokhoronili_v_iskitime/
Газета Культура. Куда исчезло наследство Баталова: расследование «Культуры»
https://portal-kultura.ru/articles/country/329129-kuda-ischezlo-nasledstvo-batalova-rassledovanie-ku...
Кузбасс. Моя вторая жизнь
http://kuzbass85.ru/2020/09/30/moya-vtoraya-zhizn/
Секрет фирмы. Империя Байгужина. Как отсидевший мошенник учит женщин выкачивать деньги из миллионеров. Похороны заживо — одна из фишек женских тренингов Дениса Байгужина. https://secretmag.ru/stories/imperiya-baiguzhina-kak-otsidevshii-moshennik-uchit-zhenshin-vykachivat...
Mgorod.kz. В Уральске насмерть разбился монтажник
https://mgorod.kz/nitem/v-uralske-nasmert-razbilsya-montazhnik/
Радио Азаттык Киргизия. Смерть 33-летней жительницы Ала-Буки. Суицид или убийство? https://rus.azattyk.org/a/30865609.html
Невские Новости. Часть расчлененных петербуржцев оказалась жертвами ритуальных обрядов https://nevnov.ru/837790-chast-raschlenennykh-peterburzhcev-okazalas-zhertvami-ritualnykh-obryadov
Вокруг ТВ. «Черный сентябрь»: кто из российских звезд умер в этом месяце
https://www.vokrug.tv/article/show/16013923951/
Sputnik Кыргызстан. Убийство кыргызстанца приняли за ритуальное — о жестокой расправе из-за долга https://ru.sputnik.kg/columnists/20200930/1049784796/kyrgyzstan-miliciya-kriminal-ubijstvo-dolg.html
Бабр. Умер иркутский поэт и писатель Ким Балков
http://babr24.com/irk/?IDE=205433
Хабаровские вести. Негатив в работе отменяется https://khab-vesti.ru/news/goryachaya_liniya/negativ_v_rabote_otmenyaetsya/
Провинция.ру. Отказал мозг: дедушка заразился смертельной болезнью от комнатного цветка https://www.province.ru/news/otkazal-mozg-dedushka-zarazils.html
Zakon.kz. Эксклюзивное интервью бывшего реаниматолога о причинах гибели врачей во время пандемии в РК https://www.zakon.kz/5042021-eksklyuzivnoe-intervyu-byvshego.html
Блокнот Волгоград. Разместить таблички с QR-кодом на военных захоронениях планирует волгоградский общественник https://bloknot-volgograd.ru/news/razmestit-tablichki-s-qr-kodom-na-voennykh-zakhoro-1269193
V1.ru. Общественники Волгограда хотят присвоить QR-коды всем воинским захоронениям региона https://v1.ru/text/gorod/69487301/
Великий Новгород.ру. В Хвойнинском районе поисковики эксгумировали неучтенное воинское захоронение https://vnru.ru/news/50964-v-khvojninskom-rajone-poiskoviki-eksgumirovali-neuchtennoe-voinskoe-zakho...
Победа 26. Молодые люди уселись погреться у Вечного огня в Ставрополе
https://pobeda26.ru/novosti/obshhestvo/molodyie-lyudi-uselis-pogretsya-u-vechnogo-ognya-v-stavropole
Портал фонда Русский мир. Советский воинский мемориал восстановили в одной из немецких коммун https://russkiymir.ru/news/278295/
SM News Тверь. В Твери создадут фильм, разоблачающий ложь о массовых репрессиях поляков в 1940 году https://tver.sm.news/v-tveri-sozdadut-film-razoblachayushhij-lozh-o-massovyx-repressiyax-polyakov-v-...
Gorod.lv. Началась дигитализация даугавпилсских кладбищ
https://gorod.lv/novosti/316405-nachalas-digitalizatsiya-daugavpilsskih-kladbisch
ТАСС. Национальная полиция Украины выясняет причину смерти сотрудницы посольства США в Киеве https://tass.ru/proisshestviya/9595273
Известия. В США умерла певица Хелен Редди https://iz.ru/1067330/2020-09-30/v-ssha-umerla-pevitca-khelen-reddi
РИА Новости. В США умерла автор хита I Am Woman Хелен Редди https://ria.ru/20200930/reddi-1577976423.html
Царьград. «Через 10 дней эксперимента люди стали умирать»: Немецкий врач раскрыл то, о чём умалчивает ВОЗ https://ural.tsargrad.tv/news/cherez-10-dnej-jeksperimenta-ljudi-stali-umirat-nemeckij-vrach-raskryl...
Бел.Ру. Белгородка избила до смерти отца из-за сломанного замка
https://bel.ru/news/incident/30-09-2020/belgorodka-izbila-do-smerti-ottsa-iz-za-slomannogo-zamka
Известия. Выписки из мертвого дома: Минфин хочет расширить доступ к данным о смерти https://iz.ru/1067051/natalia-bashlykova/vypiski-iz-mertvogo-doma-minfin-khochet-rasshirit-dostup-k-...
Om1.ru. В Омске поставили мемориал в честь хоккеиста Самвела Мнацяна, умершего от рака https://www.om1.ru/news/avangard/207495-v_omske_postavili_memorial_v_chest_khokkeista_samvela_mnacja...
Орловское информбюро. В Орле выбрали подрядчика для уборки городских кладбищ
https://ogtrk.ru/material.php?id=77887
БИЗНЕС Online. «Мы видели, что убили с особой жестокостью»: зеленодольского таксиста забили за счетчик? https://www.business-gazeta.ru/article/482861
РИА ОмскИнформ. «Комбинат специальных услуг», отвечающий за омские кладбища, сам находится «при смерти» https://www.omskinform.ru/news/146413
КП – Калининград. Мать погибшего в полицейском участке: «Сначала было стыдно за поведение сына, но потом я увидела, как над ним издевались»
https://www.kaliningrad.kp.ru/daily/217188/4296384/
Известно.ру. Дачник из Ильинского заставил власти заняться сельским кладбищем. Дачник из Ярославля Евгений Захаров заставил власти Ильинского района заняться благоустройством сельского кладбища. https://i3vestno.ru/novosti/-392407
Germania.one. Жизнь среди мертвых: трагическая судьба берлинца, дом которого теперь на кладбище https://germania.one/zhizn-sredi-mertvyh-dom-61-letnego-berlinca-teper-na-kladbishhe/
Вольская жизнь. В Ерыкле и Колояре позаботились об уважении к памяти предков
https://volsklife.ru/v-erykle-i-koloyare-pozabotilis-ob-uvazhenii-k-pamyati-predkov/
Истра Сегодня. Содержание кладбища Юркино-2 проверила выездная администрация
https://istraria.ru/news/1611-soderzhanie-kladbischa-yurkino-2-proverila-vyezdnaja-administracija.ht...
Новая причулымка. Против лома нет приёма? http://www.np-press.ru/materialy-vypuska/stati/14081-protiv-loma-net-prijoma
Российская газета. Певица, актриса и «икона феминизма» Редди умерла в доме престарелых
https://rg.ru/2020/09/30/pevica-aktrisa-i-ikona-feminizma-reddi-umerla-v-dome-prestarelyh.html
Экономика сегодня. Российские ритуальщики возмутились новой услугой «гроб на час»
https://rueconomics.ru/468832-rossiiskie-ritualshchiki-vozmutilis-novoi-uslugoi-grob-na-chas
Pro Город Самара. В оживлённом месте в Самарской области начали массово появляться детские гробы https://progorodsamara.ru/news/view/227005
