Жители Среднеуральска жалуются на двухлетний бардак на городском кладбище - полиция молчит... Что скажет и.о. мэра Костыгин?

11.01.2019
Жители Среднеуральска жалуются на двухлетний бардак на городском кладбище - полиция молчит... Что скажет и.о. мэра Костыгин? - Похоронный портал

Фото с сайта http://vedomosti-ural.ru/notes/70868/?ya_rss=1


В то время, когда маленький Среднеуральск сотрясают большие политические скандалы и в очередной раз происходит смена власти, рядовых жителей продолжают волновать и самые обыденные проблемы, от которых никуда не деться, кто бы ни стоял у руля городской мэрии и Думы...  Одной из таких проблем в последние годы стала довольно скорбная тема - деятельность городского кладбища Среднеуральска и ритуальные услуги, оказываемые гражданам, провожающим в последний путь своих близких.

О претензиях местных жителей к работе среднеуральского городского кладбища «ВЕДОМОСТИ Урал» писали еще в октябре 2017 года, когда в редакцию начали поступать письма с жалобами на то, что приход нового мэра в 2016 году весьма неожиданно и, что важно, крайне негативно отразился на работе этого важнейшего социального объекта. Тогда, напомним, вскоре после своего назначения новый градоначальник принял ряд кадровых решений, в том числе сменил управляющего местным кладбищем, который проработал здесь более 15 лет. Вскоре на его место был принят новый человек. Именно с того времени, как утверждают местные жители, и «пошёл бардак на кладбище»...

Более года назад жители Среднеуральска начали жаловаться на скопление больших куч мусора на территории кладбища, отвратительное состояние дорог, в том числе глубокие ямы, которые после дождей превращались в глубокие грязные лужи. Зимой - на заваленные снегом нечищеные дороги... Еще больше граждан традиционно волновала (как, впрочем, волнует и сейчас) стоимость проводов близкого человека в мир иной. Как известно, цена похорон выливается в суммы, мягко говоря, не малые.

Еще в 2017 году корреспонденты «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» выяснили, что на среднеуральском кладбище, непосредственно в здании администрации, ведется прием заказов на изготовление памятников и могильных оград. Об этом, в частности, красноречиво говорили выставленные рядом с административным зданием образцы изготавливаемых памятников и имевшиеся в большом количестве заготовки каменных плит для их изготовления. Администратор кладбища совершенно открыто предлагала корреспонденту редакции услуги по изготовлению и установке памятника и могильной ограды, в том числе озвучивала порядок оплаты и примерные расценки на их изготовление - 25-28 тыс. руб. за памятник из мрамора...

Между тем, согласно информации, полученной из официального ответа главы администрации ГО Среднеуральск, МУП «Городское хозяйство», в подчинении которого находится погост, вообще не занимается производственной деятельностью по изготовлению памятников и могильных оград. Разумеется, администратор (являющаяся работником муниципального предприятия!) не сообщила, чьи коммерческие интересы она представляет, предлагая услуги по изготовлению ритуальных изделий, однако было совершенно очевидно, что в стенах административного здания кладбища «неизвестными лицами» (имена которых, впрочем, многим известны) ведется активная предпринимательская деятельность. И ведется она в обход законодательства о защите конкуренции и антикоррупционного законодательства.

После выхода публикации редакция официально направила полученные в ходе журналистского расследования материалы в прокуратуру, которая, в свою очередь, поручила местной полиции провести проверку по данным фактам. И, увы, ничего неожиданного не произошло, когда из полиции пришел сухой формальный ответ о том, что по результатам проведенной проверки вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Причем мотивировка отказа звучала довольно забавно - полицейские в своем ответе ссылались на то, что предпринимательскую деятельность по изготовлению памятников и могильных оград ведет ИП Галеев Б.Р. - в павильоне, установленном на территории, прилегающей к среднеуральскому кладбищу. А вот на каком основании прием заказов осуществляет лицо, находящееся не в коммерческом павильоне за территорией погоста, а непосредственно в здании администрации кладбища, в «отказном» постановлении не было упомянуто ни слова... Кстати, по сведениям «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», именно господин Галеев, чей павильон (заметьте, единственный - других нет) установлен на прикладбищенкой территории, и стал с конца 2016 года неформальным «хозяином» среднеуральского кладбища.

Как говорят наши источники, смотрителем на среднеуральском кладбище сейчас является некто Юлия, жена друга детства Бориса Галеева, в то время как сам друг детства по имени Виталий работает смотрителем на верхнепышминском кладбище.  Вот такой, хоть и не любовный, но весьма интересный треугольник выходит...

К слову, по аналогичной схеме прием заказов ведется и на Александровском кладбище Верхней Пышмы. Однако это тема отдельного журналистского расследования «ВЕДОМОСТЕЙ Урал»...

Ну, и поскольку препятствий в этой сомнительной коммерческой деятельности  со стороны местной полиции (начальник отдела полиции № 28 Валентин Кац) не последовало, она благополучно продолжилась. Это подтверждалось неоднократными журналистскими рейдами.

Так, в ноябре 2017-го и в августе 2018 года в ходе визита на кладбище Среднеуральска корреспонденты «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» вновь обнаружили стоящие возле административного здания образцы реализуемых памятников и каменные заготовки для их производства. А коммерческий павильон на въезде на кладбище и вовсе оказался закрыт - вероятно, попросту отпала всякая необходимость в нем. Действительно, зачем нужен этот «балласт», когда заказы можно принимать прямо в здании администрации кладбища - благо «клиентура» сюда идет стабильно и никак не зависит от состояния экономики в стране...

Получив контроль над муниципальным объектом, равно как и доходы, при полном отсутствии конкуренции, от оказания ритуальных услуг (которые стоят нынче, ох, как недешево), коммерсанты, отнюдь не озабочены тем, в каком состоянии находятся кладбищенские земли. Ведь, как известно, для бизнесмена главное - прибыль, и максимальное сокращение расходов, то есть себестоимости. А по факту получается так. Все доходы от кладбищенского бизнеса получают коммерсанты, а все расходы несет городской бюджет (потому как кладбище-то муниципальное).

Более того, люди жалуются на то, что должностные лица муниципального предприятия, содержащего кладбище (к числу которых относится и администратор), намеренно скрывают от потребителей информацию о расценках на похоронные услуги, которые утверждаются официально администрацией муниципалитета. В целях проверки информации корреспондент редакции «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» позвонил на номер телефона кладбища Среднеуральска и, действительно, не смог выяснить официальную стоимость копки могилы - телефонная собеседница категорически отказалась озвучивать действующие официальные расценки по телефону, заявив, что для этого необходимо подъехать непосредственно на кладбище, с документами...


Для информации:

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» гарантирует родным любого умершего россиянина организацию бесплатного погребения по гарантированному перечню услуг, которые оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела - в Среднеуральске такой службой является МУП «Городское хозяйство». Согласно Постановлению администрации ГО Среднеуральск от 27.03.2018 года № 166, услуги по погребению, оказываемые в рамках гарантированного перечня, включают в себя:

1.     Получение свидетельства о смерти, справки ф. N 33.

2.     Изготовление гроба, надгробного знака, их доставка в пределах населенного пункта (гроб стандартный, нестроганый, изготовленный из пиломатериалов или комбинированного материала (из древесноволокнистых плит и пиломатериалов); табличка металлическая с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, даты смерти и регистрационного номера; стойка металлическая; погрузка гроба в транспортное средство; доставка в пределах муниципального образования, выгрузка гроба в месте нахождения умершего).

3.     Транспортировка только тела (останков) умершего от места его хранения на кладбище (в крематорий) в пределах муниципального образования без дополнительных остановок и заездов по какой-либо необходимости и сопровождающих лиц.

4.     Рытье могилы, забивание крышки гроба, опускание его в могилу, устройство холма и установка надгробного знака. При кремации тела (останков) умершего - предание тела (останков) умершего огню с последующей выдачей урны с прахом.

Любой гражданин, похоронивший кого-то из близких, вправе получить пособие на погребение в рамках установленного законом гарантированного перечня услуг по погребению. В Среднеуральске на сегодняшний день стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, составляет 6556,51 руб.


Также стоит отметить, что в соответствии с законом о защите прав потребителей, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. То есть любой человек, обратившийся в МУП «Городское хозяйство» либо непосредственно к администратору кладбища, на котором оказываются услуги по погребению, должен незамедлительно получить информацию, в данном случае - прейскурант со стоимостью всех оказываемых услуг. Тем не менее, на среднеуральском кладбище эта информация утаивается, а то и намеренно скрывается от граждан.

Для чего это делается, вполне понятно - в ходе личного разговора всегда можно «накрутить» за те или иные дополнительные «услуги» - например, за подкопку к родственнику, когда площадь будто бы не позволяет подхоранивать, или, скажем, за выбор места расположения могилы - поближе к дороге, и т.п. Причем скажет об этом, конечно же, не сам администратор, а какие-нибудь рабочие, юридически не имеющие к муниципальному предприятию никакого отношения. Зато стоимость «услуг» тут же может возрасти в разы...

Подобная ситуация, конечно же, не устраивает  граждан, которым время от времени приходится бывать на кладбище - каждый из нас с возрастом вынужден все чаще хоронить близких, друзей, знакомых, коллег. И в последнее время жители Среднеуральска все чаще жалуются на то, что последнее пристанище для их родных и близких стало больше походить на свалку - при том, что за ритуальные услуги граждане платят, как говорится, по полной программе.

«Вы сами посмотрите! Снег не чистят, не вывозят. Летом мусорные контейнеры были все переполнены - их тоже не вывозили, наверное, неделями. Где ни попадя валяются старые оградки, памятники. Собаки голодные бегают целыми стаями, - возмущенно рассказывает один из местных жителей Среднеуральска. - Я пожилой человек, мне просто страшно одному заходить на кладбище - как бы эта стая меня не загрызла... мы же слышали про такие случаи. Конечно, и раньше собачки бегали, но они были как охранники, их кормили, за ними смотрели. А эти псы сейчас сами съедят кого хочешь. Про дороги - даже не знаю, что и сказать. Раньше приходил на кладбище, видел - хоть щебенку подсыпали время от времени, где-то и асфальтировали. А сейчас что? Летом, если дожди, только в резиновых сапогах пробраться можно было к могилам. Мертвым, оно, конечно, все равно. Но мы-то живые пока, мы ходим к родным могилам. Почему такой бардак на кладбище стал? Куда, в конце концов, администрация смотрит... Неужели во всем Среднеуральске не найдется нормального человека, который способен навести здесь порядок. Ведь то, как содержатся кладбища, характеризует отношение нас, живых, к памяти предков...».

Помимо претензий к содержанию кладбища в редакцию сегодня поступают и куда более серьезные сигналы. Например, о выделении земельных участков под родственные захоронения. Наверняка многие, приходя на кладбище, видели большие огороженные участки, на которых имеется одна-две могилы, а остальное место пустует, дожидаясь захоронений других родственников в будущем. Стоит заметить, что закон сегодня предусматривает выделение под родственное захоронение не более 10 кв.м. - в расчете на две могилы (например, когда хоронят мужа, заранее можно огородить место для захоронения в будущем и его супруги). Но когда вместо 10 «квадратов» огораживается территория, на которой можно захоронить десять человек, а то и больше, возникают серьезные вопросы к администрации кладбища, допустившей такое. Вряд ли кто-то поверит, что администратор о подобных оградках ничего не знает, и что выделение таких мест под захоронение происходило на безвозмездной основе. 

Сегодня получить ответ на вопрос, почему администрация в течении двух лет сквозь пальцы смотрела на все имеющиеся нарушения, о которых, в том числе, писали и «ВЕДОМОСТИ Урал», вряд ли удастся. Тем не менее, хочется надеяться, что новое руководство городского округа отнесется к деятельности кладбища куда более серьезно и ответственно.

Бездействие сотрудников полиции, не усмотревших никаких нарушений в работе среднеуральского кладбища, редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» уже обжаловала в прокуратуру, и надзорный орган сказал свое слово, отменив постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и направив материалы на дополнительную проверку. В ходе журналистского рейда, проведенного в январе наступившего 2019 года, памятников возле административного здания кладбища уже не было. Впрочем, это, вовсе не означает, что теперь деятельность по оказанию ритуальных услуг ведется строго в рамках закона. Тут, схема, увы, не нова. Сейчас вместо того, чтобы напрямую предлагать услуги по изготовлению памятников и оградок, администратор, скорее всего, будет рекомендовать гражданам обращаться в известный уже павильон ИП Галеева, функционирующий на въезде на кладбище в отсутствие конкурентов... Хотя законность его размещения на муниципальной земле сегодня тоже под большим вопросом (которым сейчас, кстати, занимается редакция).

Конечно, нельзя сравнивать обороты данной деятельности в небольшом Среднеуральске с таким мегаполисом как Екатеринбург.  Расценки в пригороде гораздо скромнее, а вот нарушения практически все те же.  Но в уральской столице и кладбищ несколько, и конкуренция, надо сказать, существует,  причем порой очень даже жесткая, которая доводит некоторых и до скамьи подсудимых. В Среднеуральске же ее практически нет - в том числе, благодаря местным чиновникам...

Кроме того, стоит напомнить - и действующим руководителям муниципалитета, и руководству местного отдела полиции - о том, что кладбище - это не только важнейший социальный объект, но и объект, требующий самого пристального внимания, в том числе, в части возможной криминальной составляющей его деятельности.

Мало того, что сам по себе похоронный бизнес - один из самых криминальных в стране (по оценкам экспертов, до 60 % его находится в тени), так нельзя забывать еще и о том, что любое кладбище в отсутствие должного контроля может быть использовано криминалом как идеальное место для сокрытия жертв совершенных преступлений...

В настоящее время редакция  «ВЕДОМОСТЕЙ Урал», опираясь на поступающие жалобы местных жителей в отношении деятельности городского кладбища Среднеуральска, уже направила официальные заявления в правоохранительные органы, в частности, прокурору Верхней Пышмы (которому поднадзорна территория Среднеуральска) Данилу Амирову, начальнику МО МВД «Верхнепышминский» Анатолию Новикову, председателю городской Думы Среднеуральска Андрею Касьяненко и главе администрации городского округа Среднеуральск, обязанности которого временно исполняет Алексей Костыгин. В своих заявлениях редакция «ВЕДОМОСТЕЙ Урал» будет настаивать, в том числе, на даче должной правовой оценки деятельности должностных лиц МУП «Городское хозяйство», благодаря которым на территории муниципального кладбища длительное время активно велась предпринимательская деятельность в сфере ритуально-похоронного бизнеса.

Помимо сотрудников кладбищ, участниками этой сферы бизнеса обычно становятся еще и сотрудники приемных покоев, моргов, о работе которых «ВЕДОМОСТИ Урал» расскажут в следующих публикациях. Мы продолжаем свое журналистское расследование.


Фото с сайта  http://vedomosti-ural.ru/notes/70868/?ya_rss=1


Фото с сайта  http://vedomosti-ural.ru/notes/70868/?ya_rss=1


Фото с сайта  http://vedomosti-ural.ru/notes/70868/?ya_rss=1


Фото с сайта  http://vedomosti-ural.ru/notes/70868/?ya_rss=1


Татьяна ПОПОВА © 2019, "ВЕДОМОСТИ Урал"











Новости компаний

19 Июня 2019
Сотрудники прокопьевской службы по вопросам похоронного дела пресекли действия мужчины, который незаконно копал могилу на кладбище посёлка Буфер
19 Июня 2019
Об этом накануне сообщило Управление федеральной антимонопольной службы по Хакасии.
19 Июня 2019
Руководитель управления ФСБ по Москве и Московской области генерал-полковник Алексей Дорофеев и его помощник подполковник Марат Медоев владеют элитной недвижимостью в Подмосковье общей стоимостью 100 миллионов рублей, а их соседка — родственница замглавы похоронной службы Москвы
19 Июня 2019
В Казани обсудили актуальные вопросы погребального ремесла — от частных кладбищ до расследования Ивана Голунова
18 Июня 2019
Необычный волонтерский проект начала в прошлом году наша коллега – журналист «Искитимской газеты» Наталья Кривякина. Многие искитимцы еще помнят старое кладбище, расположенное в Южном микрорайоне. Хоронить здесь перестали больше тридцати лет назад. Сейчас его территория в запустении. Наталья как-то оказалась здесь неподалеку - и не смогла остаться равнодушной.
18 Июня 2019
Александр Доманов предложил поддержать шефство над памятниками, воинскими захоронениями и мемориальными досками
18 Июня 2019
Государственный Совет Татарстана готов поддержать инициативу по принятию нового закона «О похоронном деле в РФ». В этом заверила сегодня на 18-й региональном Форуме похоронной отрасли председатель Комитета по социальной политике татарстанского парламента Светлана Захарова.
18 Июня 2019
ООО «Красноярский крематорий» вышел на общественное обсуждение. Напомним, ранее стало известно, что в конкурсе проектов на строительство крематория победил вариант с 13-метровым крестом на входе. Автор проекта предлагает красноярцам решить, нужен ли крест крематорию
Делясь ссылкой на статьи и новости Похоронного Портала в соц. сетях, вы помогаете другим узнать нечто новое.
18+

Яндекс.Метрика