Елена Костенко, студентка
отделение "Реклама и связи с общественностью" НИУ ВШЭ
Проблема наркомании в России
Определение наркомании
Наркомания – состояние хронической или периодической интоксикации синтетическими или природными веществами, которое характеризуется повышенной толерантностью (увеличивается доза), компульсивным (неудержимым) влечением, нарушениями в психической и физической сфере.
Наркомания, нанося ущерб, действует на все сферы личности и влечёт за собой сильную социальную деградацию.
Зависимость от наркотиков часто связаны с такими явлениями как преступность, распад семейных отношений, психические заболевания, суициды, гепатиты, ВИЧ/СПИД.
Актуальность проблемы
С каждым годом наркомания все быстрее распространяется по России. В 2010 году по данным статистики в России было зарегистрировано 5,99 миллиона человек, принимающих наркотики. 1,87 миллиона из них составляет школьники и молодежь. Наркомания – одна из самых острых проблем не только в России, но и во всем мире, с которой невероятно сложно бороться. Государственного регулирования недостаточно для искоренения проблемы. Для борьбы с наркоманией необходимо знать причины ее появления и распространения, а также поработать над изменением сознания граждан.
Причины появления наркомании в мире
Проблема наркомании насчитывает уже не одно десятилетие, но, к сожалению, бороться с этой напастью еще не научились. Однако подробное изучение и постоянный контроль над проблемой позволили понять, с чего все началось и что послужило причиной превращения наркомании в одну из социальных проблем всего человечества. Итак, к основным причинам развития наркобизнеса в мире относятся:
- Слабость правительств, неспособность государства осуществлять эффективный контроль над находящейся под их юрисдикцией территорией
- Проведение государством политики попустительства по отношению к наркобизнесу или политики молчаливого примирения в связи с приносимым им доходом обществу, либо из опасения контрмер со стороны преступников.
- Мощным фактором развития наркобизнеса является политическая и экономическая нестабильность. Это связано с использованием значительных финансовых ресурсов от производства и продажи наркотиков для достижения политических целей. Подтверждением этому являются случаи, когда финансы, получаемые от контрабанды наркотиков, идут на закупку оружия для развязывания и поддержания межнациональных конфликтов. При этом расширяются взаимосвязи организованной преступности с террористическими и экстремистскими группировками.
- Ослабление и дисфункции социальных институтов, чрезмерно высокие темпы социально-экономических и политических преобразований в связи с переходом постсоциалистических стран к рыночной системе хозяйствования. Отсутствие или несовершенство законодательства или контроля его исполнения в сочетании с резким обострением социально-экономических проблем является в этих условиях благоприятной средой для развития наркобизнеса. В подобных случаях в наркобизнес активно вовлекаются наиболее активные люди с ограниченными финансовыми и экономическими ресурсами.
- Коррумпированность правительств, члены которых получают огромную прибыль от противозаконной деятельности и потому не предпринимают никаких мер для ее сокращения или сдерживания. Различие между коррумпированным и вступившим в сговор с преступниками правительством заключается лишь в степени непосредственного участия его членов в наркобизнесе.
- Увеличивающийся спрос на незаконные товары, легкость преодоления пограничных барьеров для ввоза наркотиков.
- Сохранение неравенства между промышленно развитыми и развивающимися государствами, невыгодное положение, в которое поставлены последние в системе международной торговли, препятствуют их нормальному экономическому прогрессу и реализации возможностей, предоставляемых законной коммерческой деятельностью. Привлекательной альтернативой нищете становится выбор противоправных способов бизнеса. Либерализация внешнеторговой деятельности.
- Экономические кризисы, стимулирующие поиск улучшения финансового положения путем участия в незаконном бизнесе. Предприниматели используют там накопленные знания и опыт традиционных производств. В условиях кризиса участие в наркобизнесе позволяет временно смягчить проблему занятости значительной части населения. В этих условиях деятельность противозаконных формирований начинает восприниматься положительно. Подобная лояльность имеет для преступников существенное значение, так как затрудняет работу служб контрразведки и противодействует результативности операций правоохранительных органов.
Причины появления наркомании в России
Основными факторами, влияющими на появление и распространение наркомании в России, являются следующие:
- развал системы детских и молодежных организаций;
- резкое изменение социального статуса - расслоение в обществе;
- массированное влияние западной культуры и пропаганда западного стиля жизни;
- ценностный кризис в обществе - потеря жизненных ценностей;
- ослабление семейных связей (в частных случаях).
Также следует рассмотреть некоторые социальные факторы, влияющие на развитие выше указанной социальной проблемы. Нестабильная экономическая ситуация, характеризующаяся снижением жизненного уровня большей части населения России, уменьшением деловой активности, существенным уровнем безработицы в ряде регионов, отсутствием понимаемых и осознаваемых людьми условий для быстрого улучшения ситуации, приводит к состоянию так называемой "социальной депрессии", отсутствию чувства личной перспективы и значимости. Рекламируемые некоторыми средствами массовой информации (СМИ) высокие стандарты индивидуального благосостояния, которые сформированы под влиянием зарубежной кино- и телепродукции, приводят к формированию у части психически незрелой молодежи имитационных моделей поведения.
Роль наркотических и психоактивных веществ, в имитации "благоденствия" весьма существенна. Отсутствие целостной информационной стратегии, ориентирующей молодое поколение страны на "сохранение" собственного здоровья и работоспособности, как основного и обязательного фактора собственного жизненного благополучия. Неосторожное и зачастую легкомысленное обращение с материалами о наркотиках в отдельных средствах массовой информации, приводящее к формированию "нездорового" интереса к потреблению и потребителям, "позитивного" к ним отношения.
Навязанная, определенными кругами, обществу дискуссия о "целесообразности" легализации наркотических веществ в России, в том числе однобокое и тенденциозное освещение опыта "легализации" марихуаны в Нидерландах и Испании, с умолчанием об отрицательных последствиях этого шага.
Тенденция к "гуманизации" в отношении к наркомании как общественному явлению, зачастую носящая абстрактный характер, без учета реальных условий, к которым относятся:
- Высокий уровень экономической и уголовной преступности в стране.
- Низкая степень правового воспитания граждан; недостаточная степень эффективности деятельности исполнительной власти.
- Недостаточно разработанная молодежная политика, отсутствие у молодежи реальных форм индивидуального самовыражения, сокращение "позитивных форм" досуга; излишняя коммерциализация досуговых и образовательных учреждений.
- Недостаточная степень гражданского сознания. Пробелы в федеральном законодательстве, особенно в вопросах обеспечения населения антинаркотической пропагандой и противодействия пропаганде наркотиков.
Микросоциальные факторы
Значительная роль среди этиологических факторов, приводящих к формированию аддиктивного поведения у несовершеннолетних, традиционно отводится семье. Влияние микросреды (ближайшего окружения индивида), куда, безусловно, включаются близкие родственники с индивидуально присущими социально-психологическими характеристиками, в рядя случаев является основным патогенным фактором в генезе наркологических заболеваний.
Одним из основных негативных последствий снижения жизненного уровня населения, является уменьшение роли семьи как ключевого социального института, обеспечивающего общественную стабильность. Здесь, помимо традиционных семейных дисгармоний, следует выделить несколько совершенно новых факторов:
- изменение "системы ценностей" в сочетании с ревизией прошлого приводит к снижению авторитета старшего поколения в глазах молодежи;
- алкоголизм одного или обоих родителей в современных условиях является более значимым фактором риска заболеваемости нарко- и токсикоманиями у детей и подростков, ввиду более быстрой десоциализации больных хроническим алкоголизмом, потерей ими источников средств существования, и в ряде случаев жилья, что в свою очередь обусловлено низким уровнем социальной помощи этому контингенту.
- разрушение стандартов этики, морали и религиозности общества как основы для этических и моральных стандартов семьи, на фоне разрушения этических концепций и постулатов времен социализма. Недостаточная информированность родителей в вопросах формирования антинаркотических установок в сознании детей.
Психопатологические факторы
Нарушения поведения у детей и подростков, сопровождающиеся немедицинским потреблением психоактивных веществ, и в частности относящихся к наркотическим, могут быть обусловлены различными психологическими (или психиатрическими) причинами. В последние десятилетия расстройства и особенности поведения у детей и подростков по разному понимаются и классифицируются различными исследователями работы разных лет. Нечетко ограничены симптоматические рамки психических заболеваний, например шизофрении. Таким образом, то или иное расстройство (или психическая особенность) вряд ли может быть классифицировано с точки зрения семиотики в достаточной степени корректно. Психологические механизмы начала наркотизации заключаются в том, что окружающие микросоциальные условия не предоставляют хорошо развитому интеллектуально индивиду достаточных оснований для эмоционального и интеллектуального насыщения. Процесс жизни в этих случаях воспринимается субъективно индивидом как "скучный". Каждая из групп вышеперечисленных факторов, сама по себе отнюдь не является однозначно наркопровоцирующей. Их одновременное воздействие порождает благоприятные условия для развития наркомании. Для того чтобы преодолеть эту ситуацию и повысить эффективность действий, нужны усилия в различных направлениях.
Статистика
Данные статистики, предоставленные экспертами, рисуют перед нами крайне печальную картину. Как уже было сказано, на 2010 год в России было зарегистрировано 5,99 миллионов наркоманов. Однако, к сожалению, число наркоманов всегда растет в геометрической прогрессии, потому что один наркоман вовлекает в свою среду 5 человек. Поэтому на сегодняшний день число наркозависимых людей превышает 6,5 миллионов человек. Из них уже почти 3 миллиона моложе 25 лет. По данным статистики 40% нынешней молодежи имеют опыт общения с наркотиками. Самое печальное, что средний возраст приобщения к наркотикам – 11-13 лет, а в этом возрасте привыкание происходит гораздо быстрее. С каждым годом растет годовой оборот наркотиков. В 2011 году он составил 200 тонн. Стоимость 1 г кокаина колеблется от 80 до 250 $, 1 г героина - от 30 до 200$. Среди причин, по которым люди начинают употреблять наркотики, россияне чаще всего называют безделье (27%), затем любопытство и жажду новых ощущений (17%), психологические проблемы (16%) и лишь на последнем месте - социальные и экономические проблемы (по данным социологических опросов).
Темпы роста численности наркоманов в России.
За последнее десятилетие потребление наркотиков в России возросло в 9 раз.
Год |
1994 |
1995 |
1997 |
1999 |
2001 |
2003 |
2006 |
2007 |
2010 |
2011 |
Численность |
49,9 тысяч человек |
65 тысяч человек |
88 тысяч человек |
209 тысяч человек |
369 тысяч человек |
4 млн человек |
5,38 млн человек |
5,74 млн человек |
5,99 млн человек |
6,5 млн человек |
Самые распространенные наркотики в России
На первом месте, что не было неожиданностью, стоит героин, получивший наивысшие оценки по таким параметрам, как воздействие на организм от внутривенного введения, физическая и психическая зависимость от регулярного приема, затраты государственной системы здравоохранения на лечение и профилактику больных героиновой наркоманией, а также общественная опасность.
На второе место, что также не удивляет, попал кокаин, уступивший первенство героину, только из-за меньшей физической зависимости и чуть меньших затрат государства на реабилитацию наркоманов.
Барбитураты заняли третье место, их, представляющих собой промышленно производимые синтетические седативные препараты, массово прописывают в качестве снотворного, но они опасны при передозировке.
Четвертое место занял метадон (наркотик, полученный синтетическим путем), который считают часто менее опасной альтернативой героину.
Самым неожиданным оказалось пятое место – его присудили веществу, которое с доисторических времен сопровождает человечество, которое закон ни в одной стране не квалифицирует как наркотик, и, которое почти во всех странах мира не запрещено к употреблению - это алкоголь. Эксперты считают, что алкоголь более опасен, чем марихуана, ЛСД, амфетамины, экстази и другие наркотики. Вред, наносимый алкоголем, значительно недооценен, особенно в области, так называемого социального вреда, где он уступает только героину и кокаину. По числу смертей, произошедших от употребления алкоголя, он уступает лишь табачным изделиям.
Шестое место за кетамином – весьма популярный в ночных клубах анестетик, который при приеме (в виде таблеток) вызывает галлюцинации.
Седьмое место принадлежит бензодиазепинам (класс психоактивных веществ), употребляемые в качестве успокоительных средств и от бессонницы.
На восьмом месте печально известный амфетамин – сильнодействующий синтетический стимулятор (вдыхается, разбавляется с напитками или вводится внутривенно). Этот препарат повышает сердечный ритм, увеличивает активность и уровень концентрации. Употребляющие амфетамин, периодически испытывают приступы паранойи.
Девятое место заняло еще одно мировое зло – табак. Содержащийся в нем никотин вызывает сильную зависимость. Курение табака провоцирует возникновение онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, от которых ежегодно умирают миллионы человек.
На десятом месте самых опасных наркотических веществ находится бупренорфин, который является дорогостоящей альтернативой метадону. Может применяться для избавления героиновой зависимости.
Такие всем известные наркотические вещества как марихуана, растворители, ЛСД-25, анаболические стероиды и экстази попали во вторую десятку самых опасных наркотиков.
Более детальная статистика за период с 2000 по 2010 год, предоставленная ФСКН
Число лиц, употребляющих инъекционные наркотики, во всем мире превысило 13 млн. человек.
В России, по данным ФСКН, 6 млн. наркоманов, 1,8 млн больны наркоманией, 350 тысяч находятся на учете в наркологических диспансерах.
От 900 тыс. до 1 млн 100 тыс. наркозависимых - это подростки и молодежь в возрасте 11 - 24 лет.
Ежегодно от наркотиков гибнут 70 тысяч россиян. В 2006 году от наркомании умерло около 100 тыс. человек.
Динамика роста
За последние 10 лет потребление наркотиков в России увеличилось в 9 раз. В основном это люди в возрасте до 30 лет.
К началу 1994 года в медицинских учреждениях было зарегистрировано 38,7 тыс. человек с диагнозом "наркомания";
к концу 1994 года - 49,9 тыс;
к концу 1995 года - 65 тыс;
к началу 1997 года - 88 тыс;
в 1998 году - 160 тыс;
в 1999 году - 209 тыс.
2000
В 2000 году в России наркотической зависимостью страдали более 2 млн человек /по некоторым данным, около 3 млн/.
За 10 лет смертность от употребления наркотиков увеличилась в 12 раз, а среди детей - в 42 раза.
Излечиваются от наркомании, т.е. не употребляют наркотики более года, всего 5-6%.
По данным министра здравоохранения РФ Ю.Шевченко:
- конец апреля 2000 года в России зарегистрировано 909 тыс человек, больных наркоманией.
- за последние 10 лет количество больных наркоманией увеличилось в 7 раз.
- реальное количество больных наркоманией приближается к 1 млн., число принимающих наркотики составляет 3 млн. человек.
- 31 тыс. больных наркоманией - женщины, 8 тыс. - подростки.
- больной наркоманией считается излеченным, если не принимает наркотики в течение 2-2,5 лет после лечения. Достичь такого результата в условиях стационара невозможно - для этого нужны специальные реабилитационные центры. В связи с этим Минздрав подготовил законопроект по реабилитации больных наркоманией.
За последние 10 лет число наркологических учреждений в России сократилось в 3 раза. Их финансирование происходит на 20-40% от необходимой потребности.
В 2000 году в регионах России функционировало 350 центров по реабилитации наркоманов, созданных Госкоммолодежи РФ.
2001
В 2001 году в России на учете стояло 369 тысяч больных наркоманией. По оценкам экспертов, реальное соотношение выявленных и скрытых наркоманов составляет 1:10, то есть их около 3-3,5 млн. Значительно хуже зарубежной у нас структура потребления: там от 75 до 90% наркоманов используют легкие наркотики, у нас 95% потребляют опиоиды, главным образом героин. За последние 10 лет число потребителей наркотиков среди взрослых выросло в 10 раз, среди подростков и детей - в 17-19 раз. В 2001 году впервые за эти годы наблюдалась тенденция к снижению заболеваемости наркоманией. Произошло снижение, по сравнению с 2000 годом, количества больных наркоманией на 14,1 %, а среди подростков - на 36,6 %.
На лечении в соответствующих медицинских учреждениях России находится 317,2 тыс больных наркоманией. В исправительно-трудовых учреждениях - 78,3 тыс наркоманов.
2002
По данным Минздрава РФ, в 2002 году по сравнению с 2001-м в России в 2 раза уменьшилось число молодых людей до 18 лет, употребляющих наркотики, и в 3 раза снизилось количество подростков, больных наркоманией. Число подростков-наркоманов в 2002 году составляло 18 человек на каждые 100 тысяч подросткового населения, 54 человека на каждые 100 тысяч - наркозависимые. (данные на октябрь 2003 г.). Темпы заболеваемости наркоманией в России снизились в 1,5 раза.
Число официально зарегистрированных больных наркоманией в России в 2002 году составляет 450 тысяч человек, 70% из них в возрасте до 25 лет. По экспертным оценкам, реальное количество наркоманов в 5-8 раз больше, то есть может достигать 4 млн. человек. Подавляющее большинство потребителей наркотиков (63,4%) составляют молодые люди в возрасте до 30 лет.
Около 60% наркоманов нигде не работают и не учатся, у них нет постоянного источника дохода.
Первичная обращаемость по поводу наркомании за один год выросла на 21%.
Число женщин, больных наркоманией, выросло на 34,4% и составило 73300.
Впервые обратились за лечением по поводу наркомании 12377 женщин.
Под наблюдением находятся 9062 подростка и почти 16 тыс. злоупотребляющих наркотиками. Уровень заболеваемости наркоманией у подростков оказался на 70% выше, чем у всего населения.
За 10 лет число больных наркоманией выросло почти в 9 раз, а больных подростков - в 17 раз.
2003
В России употребляют наркотики около 4 млн. человек. Эта цифра составляет 4% населения России.
За последнее десятилетие число наркоманов в России увеличилось в 9 раз.
Только около 500 тысяч человек обратились в медучреждения за помощью.
В настоящее время на учете в медучреждениях находится только 15-20% от числа людей, употребляющих наркотики.
80% употребляющих наркотики - это люди в возрасте 18-39 лет.
2004
В России 4 млн. человек употребляют наркотики, за год зарегистрировано почти 139 тыс. наркопреступлений. В 2004 году выявлено несколько больше правонарушений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами: за 9 месяцев зарегистрировано 248 тысяч (за тот же период 2003 года - 220 тысяч). При этом более 60 процентов преступлений и 80 процентов административных правонарушений выявлено сотрудниками органов внутренних дел.
2005
2 марта 2006 года в России был презентован ежегодный доклад Международного комитета по контролю за наркотиками (МККН) при ООН. Согласно ему, потребителей запрещенных веществ в России официально зарегистрировано 500 тыс., однако, по данным МККН, общее количество лиц, злоупотребляющих наркотиками в России, "может достигать 6 млн человек, или 4% численности населения".
При этом 2 млн российских наркоманов - молодые люди в возрасте до 24 лет, а 1 млн российских граждан употребляют наркотики-опиаты, в основном героин.
Независимые эксперты считают данные ООН завышенными и говорят, что за последний год количество тяжелых наркоманов в России пошло на убыль.
2006
В 2006 году Глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Черкесов заявил, что за последнее время в России удалось снизить рост наркомании.
Если в 90-е годы рост числа лиц, употреблявших наркотики, шел с ужасающей скоростью - темпы прироста больных наркоманией шли с динамикой 21 % в год, а начале века и того хуже - 26% в год, то сейчас ситуация стабилизировалась, и составляет чуть меньше процента ежегодно.
По словам Черкесова, в ближайшие годы смертность от наркомании будет еще очень высока, так как начнут умирать те, кто стал наркоманами пять лет назад.
Не стоит на месте и "наркотическая промышленность" - появляются синтетические наркотики в тысячи раз сильнее по силе действия, чем героин.
Так, в 2006 году ФСКН изъяло из оборота 160 кг триметилфентанила, что в героиновом эквиваленте составляет 85 т вещества.
В России 6 млн. человек, хотя бы раз в жизни употреблявших наркотики. Состоящих на медицинском учете - 350 тысяч, но эта цифра плохо соотносится с действительностью.
По приблизительным подсчетам, в стране насчитывается порядка 2 млн. наркоманов
2007
19 июня 2007 года в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков прошло заседание коллегии. Руководство наркоконтроля совместно с представителями органов власти и Генпрокуратуры обсуждали, как реализуется федеральная целевая программа по противодействию наркотикам. Эта четырехлетняя программа рассчитана до 2009 года. На нее планируется потратить более 3 млрд. рублей.
Только в прошлом году бюджет выделил 735,5 млн. рублей.
Было отмечено, что удалось резко переломить ситуацию в стране. Если в 2002 году количество наркозависимых больных выросло на 26 %, то в 2006 году число тех, кто не может жить без дозы, выросло лишь на 2 %. А начинающих наркоманов, кто пробовал наркотики хотя бы раз, за последние три года сократилось до 5,78 млн. человек.
2010
По данным Управления ООН по наркотикам и преступности в настоящее время наша страна стала крупнейшим потребителем героина в Европе. В России по состоянию на 2009 год число наркоманов оценивается в 503000 человек, состоящих на диспансерном учете, а реальное количество, рассчитанное по методике ООН, – более 2,5 млн. Однако на самом деле цифра достигает почти 6 млн человек. По результатам специальных эпидемиологических исследований общее число потребителей наркотических веществ, включая «скрытых» наркоманов, может втрое превышать количество состоящих на официальном учете. За последние 10 лет смертность от наркомании увеличилась в 15 раз, а детская - в 45 раз.
Решение проблемы
Не существует универсального метода решения проблемы наркомании в России, нужно применить комплекс мер по сокращению распространения этой социальной проблемы в нашей стране:
Во-первых, необходимо жесткое государственное регулирование данной проблемы. В СССР существовало принудительное лечение наркоманов, которое постепенно ушло в историю. Однако это был довольно эффективный ход. Необходимо ввести жесткую борьбу с наркоторговлей. Сейчас в стране существует непростительное попустительство, когда таможенники на границе покрывают наркоторговцев, ввозящих наркотики на территорию нашей страны. Необходимо проверить всех школьников и студентов на пристрастия к наркотикам, потому что именно в этом возрасте появляется склонность к употреблению.
Во-вторых, необходимо вести просветительскую деятельность, касающуюся вреда наркотиков. На телевидения не должно быть фильмов и передач, которые снисходительно отзывались о наркотиках и наркотической зависимости. И уж тем более не должно высказываться одобрения тем странам, которые легализовали употребление наркотиков. В семье должны объяснить ребенку, что наркомания – это серьезная проблема, которая может стать фатальной ошибкой в жизни. За каждым подростком необходимо присматривать как родителям, так и учителям, потому что многие дети начинают употреблять наркотики, думая, что никому не нужны.
В-третьих, необходимо подключить социальную рекламу, которая сможет донести до общества, что наркомания – это действительно бич всего человечества, что она касается всех. Однако реклама должна мотивировать, а не пугать и вызывать отвращение.