Указанные правонарушения, как сообщили в пресс-службе УФАС по Волгоградской области, создают определенную угрозу охраняемым общественным отношениям, выражают пренебрежительность предприятий к исполнению собственных обязательств, а также указывают на непроявление должной степени осмотрительности. Непредставление подобной информации приведет к ущемлению интересов и прав других лиц, а также значительно затянет качественную работу антимонопольного органа.
Напомним, скандально известное предприятие «Память», ранее принадлежавшее депутату Волгоградской областной Думы Ирине Соловьевой (сегодня владелец Е. Захарова), не в первый раз попадает в конфликтную ситуацию и в поле зрения УФАС. Антимонопольный орган еще в 2005 году взял на заметку деятельность ЗАО «РП «Память», особенно когда к организации были причислены ООО «Совместное предприятие «Память», ЗАО «Ритуальное предприятие «Память» и ООО «Специализированное предприятие «Память».
Первый скандал разразился в 2011 году. Тогда «Память» по разным данным превратилась в монополию, ограничив доступ других компаний на кладбища. Также средства на дополнительные расходы, которые по непонятным причинам должны были оплачивать родственники усопшего, поступали на счет коммерческой структуры, а не в бюджет города. Была обнаружена и незаконная работа крематория, которую впоследствии не удалось подтвердить.
Тогда же, по данным проверки УФАС, было возбуждено дело по факту обнаружения признаков нарушения антимонопольного законодательства в сфере защиты конкуренции на рынке ритуальных услуг.
Второй громкий конфликт по факту монополии произошел в январе 2016 года. Но уже протестовали волжане. По словам работников ритуальных агентств, волгоградская фирма «Память» попросту выживает с рынка ритуальных услуг компании Волжского, что больше похоже на рейдерский захват. Так, по некоторым данным «Память» выместила около 20 похоронных бюро.
Поразительным для общественности стало и то, что похороны, организованные «Памятью» в Волгограде, стоят значительно дороже, в то время как в Волжском эта сумма в четыре раза меньше. Деятельность фирмы построена на том, чтобы жители Волжского не могли обратиться за ритуальными услугами в своем городе, а обращались за ними через волгоградскую компанию. Она основывается на отсутствии городского морга, оказывающего услуги по подготовке тела к погребению и его хранению. Имеющиеся морги не имеют права оказывать эти услуги по законодательству.
Усопших волжан родственники вынуждены везти в частный морг фирмы «Память». После, компания работает уже по отлаженной схеме, включающую повышение стоимости похорон.
Помимо это, фигурировали такие факты, как: не отчисление денежных средств в городской бюджет, самостоятельное установление прейскуранта, монополизация ритуальных услуг в Городищенском районе.
Позднее, в феврале 2016 года, комиссия УФАС рассмотрела жалобу похоронных организаций города Волжского и заключила контракт на оказание услуг по транспортировке тел умерших в морги города Волжский Волгоградской области.
Ранее пресс-секретарь регионального УФАС Полина Шкарупа сообщала корреспонденту «СоцИнформБюро» о вопиющем поведении Ритуального агентства, однако у ведомства связаны руки, поскольку регламент подразумевает как раз-таки получение сведений от самих юридических лиц и уже на основе их проводить дальнейшие мероприятия.
Полина Шкаруппа пресс-секретарь Волгоградского УФАС России:
-Действительно, группа лиц в составе ООО «Совместное предприятие «Память», ООО «Специализированное предприятие «Память», ООО «Память», ООО «Вечная память» и ЗАО РП «Память» является одним из самых крупных игроков на рынке оказания ритуальных услуг в г. Волгограде, практически монополистом в этой сфере. Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области чуть ли не каждый год возбуждает дела в отношении указанных лиц, но проблема в том, что согласно действующему законодательству нам, как органу власти, необходимо истребовать надлежащим образом заверенные документы, только после этого мы имеем право предпринимать какие-то шаги. А все предприятия, в отношении которых возбуждаются производства, просто не отвечают на наши запросы. Тем самым, максимум, что мы можем предпринять, это наложить штраф по факту не предоставления информации. Сумма штрафа незначительна по сравнению с последствиями, которые могут настать в случае, если будет доказано доминирующее положение Памяти на рынке похоронных услуг, - заявила Полина Александровна.
В настоящее время фирмы привлечены к административной ответственности. Штраф составляет 100 000 рублей. Активная работа по получению сведений, необходимых для анализа состояния конкуренции на рынке похоронных услуг, продолжается.
