В Москве прошло заседание Комиссии по вопросам похоронного дела

4 июня 2025 года в Москве состоялось заседание Комиссии по вопросам похоронного дела Общественного совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, в рамках которого обсуждались ключевые направления развития ритуальной сферы: от реформы законодательства до привлечения частных инвестиций в инфраструктуру.

Заседание прошло под руководством Павла Кодыша, президента Союза похоронных организаций и крематориев России. В дискуссии приняли участие представители профильных ассоциаций из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Урала, Сибири и Дальнего Востока. 

Центральным пунктом повестки стало обсуждение реализации поручений Президента России от 9 июля 2017 года, касающихся перераспределения полномочий в сфере похоронного дела на региональный уровень и внесения изменений в базовый закон № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» от 12 января 1996 года. Как отметила Анна Огурцова, замдиректора департамента стратегических проектов Минстроя, работа ведётся, но требует нормативного укрепления и доработки.

Участники единогласно поддержали необходимость обновления законодательства. В частности, речь шла о формировании единого глоссария терминов, актуализации процедуры инвентаризации мест захоронения, а также усилении роли региональных властей в управлении отраслью.

С инициативой по стратегическому планированию выступила Елена Гарус, президент НП «Региональная ассоциация содействия развитию  похоронной отрасли  Сибири  и Дальнего Востока». Она предложила разработать пятилетнюю концепцию развития отрасли как социально значимой.

Исполнительный директор ассоциации «Похоронные организации Урала» Дмитрий Хазов поднял вопрос правовых коллизий в работе с данными при инвентаризации кладбищ. Он указал, что отсутствие чётких норм по обращению с персональными данными тормозит цифровизацию и систематизацию учёта мест захоронения.

Второй блок заседания был посвящён стандартизации ритуальных услуг. Сегодня в России действует семь государственных стандартов в этой сфере (например, ГОСТ Р 53999-2010 «Услуги бытовые. Услуги крематориев. Общие технические условия», принятый в 2010 году), однако многие из них устарели.


Татьяна Зворыкина, председатель Технического комитета № 346 «Бытовое обслуживание населения» Росстандарта, рассказала о планах по актуализации стандартов с учётом современных вызовов: от цифровых сервисов до экологических норм. Также обсуждалась идея новых стандартов для сертификации профессиональных компетенций сотрудников отрасли. 


Третьим крупным вопросом заседания стало развитие похоронной инфраструктуры через механизмы муниципально-частного и государственно-частного партнерства (МЧП/ГЧП), что способствует  развитию материальной базы и модернизации инфраструктуры, что включает в себя строительство новых крематориев, ритуальных домов и мемориальных комплексов. Комиссия также обсудила риски, связанные с частными инвестициями, и необходимость установления строгих стандартов для таких проектов.

Алексей Гузанов, начальник аппарата Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной Думы  РФ, заместитель руководителя рабочей группы по совершенствованию законодательства о погребении и похоронном деле,
предложил поэтапную дорожную карту по подготовке парламентских слушаний и корректировке законодательства.

---

Итоги: Участники встречи договорились подготовить комплексные рекомендации и проект поправок в федеральный закон о похоронном деле. Итоговые материалы будут направлены в Минстрой РФ для дальнейшего рассмотрения.