В феврале прокуратура Новосибирска провела проверку исполнения мэрией города обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления Федеральным законом «О погребении и похоронном деле». Результатом проверки стало исковое заявление. Центральный районный суд, рассмотрев дело, предписал мэрии обеспечить безвозмездное оказание новосибирцам услуг по перевозке тела умершего в крематорий и кремации с последующей выдачей урны с прахом, которые, согласно закону, входят в «гарантированный перечень услуг по погребению». Муниципалитет, однако, продолжает настаивать на том, что бесплатно кремировать граждан будет возможно лишь тогда, когда начнет работу новый, городской крематорий. Почему нельзя заключить договор с уже действующим крематорием, администрация города ответа не дает.
Прокуратура установила, что мэрия не обеспечила горожанам безвозмездное оказание услуг, входящих в «гарантированный перечень услуг по погребению», а именно: перевозка тела (останков) умершего в крематорий и кремация с последующей выдачей урны с прахом. Тем самым муниципалитет нарушил права неопределенного числа новосибирцев на погребение с учетом волеизъявления умершего, предусмотренные ст. 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», а также право на личную неприкосновенность, установленное ст. 21 Конституции РФ. Рассмотрев дело, Центральный районный суд обязал мэрию включить кремацию в гарантированный перечень услуг по погребению.
Как пояснили в управлении потребительского рынка мэрии Новосибирска, сумма возмещения стоимости гарантированного перечня по погребению на территории города в настоящий момент составляет 5112 руб. Чтобы получить эти средства, нужно обратиться в службу по вопросам похоронного дела «Ритуальные услуги» или «Похоронный Дом ИМИ».
Однако на данный момент ни одна из этих служб не выделит вам ни копейки именно для того, чтобы провести кремацию. Это, по словам специалистов управления, связано с тем, что в городе нет муниципального крематория. Учредителем действующего крематория, расположенного в поселке Восход в НСО, является администрация Новосибирского района области. Для получения услуги кремации в рамках предусмотренных 5112 руб. в мэрии посоветовали обращаться в МУП «Новосибирский крематорий».
По словам директора МУП «Новосибирский крематорий» Ольги Кученевой, рассчитывать на возмещение затрат на кремацию в рамках гарантированного перечня могут не все новосибирцы: «Бесплатной кремации не бывает. Так называемый «гарантированный перечень» — это тот минимум услуг, который безвозмездно предоставляется в тех случаях, когда родственники отказываются нести ответственность за погребение».
При этом, согласно прайсу МУП «Новосибирский крематорий», размещенному на сайте организации, стоимость только одной услуги, предоставляемой согласно гарантированному перечню, — кремации с последующей выдачей урны с прахом — составляет 6050 руб., т.е. выше суммы возмещения от мэрии.
По данным 2ГИС, в данный момент на территории города действуют 38 организаций, оказывающих помощь в проведении похорон. Минимальный ценник похорон «эконом-класса» начинается от 9600 руб., максимальный — 16 305 руб. За эти деньги к вам приедет агент, который поможет оформить документы. В компании предоставят катафалк, гроб и необходимый перечень ритуальных принадлежностей, а также установят недорогой памятник.
Устроить похороны «с огоньком» пока решается сравнительно небольшое количество граждан: по данным МУП «Новосибирский крематорий», в период с января по июнь 2011 года было совершено 1700 кремаций. По данным Новосибирскстата, за этот же период на территории области умерло 18 467 человек.
«Из 100 % всех захоронений в Новосибирске 15–20 % приходится на кремацию, это не очень много. Спрос мы удовлетворяем полностью, у нас даже, можно сказать, недозагружена печь. В принципе, у нас могут быть 17 кремаций в сутки, а у нас в среднем порядка 8. И то, что строится второй крематорий рядом с нашим, — это, конечно, очень нецелесообразно», — рассказывает директор МУП «Новосибирский крематорий» Ольга Кученева. Строительство второго крематория рядом с Гусинобродским кладбищем, который и должен, по мнению мэрии, исполнять Федеральный закон «О погребении и похоронном деле», запланировано на 2011–2014 годы. Бюджет проекта составляет 40 млн руб. Проект, так же как и нынешний крематорий, будет выполнен с привлечением инвесторов.
Автор: Виктория Барабошина НГС. Новости
